无论流民们愿不愿意承认，他们都不受官府的信任。甚至，如果可能的话，官府还会不遗余力的消灭他们，这是可以肯定的。
现在，或许官府没有心思理会他们，也或许是因为官府的力量依然无法投射到林海之中。
但是不可否认的是，官府的威胁始终存在。之前的林海之中，唯一能够抵挡官府的，似乎就只有林海本身。
就连八大王，也没有人相信他能抵挡得了官府。可是，当八大王被万山堡以极其微小的代价，干净利落的打败之后。
很多人愿意相信，万山堡能够给予他们保护了。
所以很快，万山堡就迎来了新一轮人口增长，新来的这些人，都是带着自己的全部身家来到的这里。
他们在来之前，大都会先和万山堡取得联系。双方都有了了解之后，王烨就能对他们进行更好的安排。
有了新人口的加入，王烨需要立刻安排他们融入到万山堡的生活之中。
好在，王烨在修建堡墙的时候。就已经考虑过，万山堡很可能还会迎来一波人口增长。
因此，虽然这一次来的流民确实是不少，但是却依然没有超过万山堡的容纳能力。
吃的不缺，住房也有，这些新来的居民，很快就能融入到万山堡之中。
但是，仅仅是这样还是不够的。王烨需要让他们尽快熟悉万山堡的生活方式。
万山堡和这个世界上的，任何一种人类文明都不一样的是，万山堡现在已经有些工业化的苗头了。工业生产在万山堡是非常重要的一个产业。
这些新加入的人都只是农民，他们之中了不起有一些手工匠人。他们无法胜任万山堡的生产工作。
但是好在，王烨对此也早有准备。经过这段时间的侦查，王烨已经知道，他目前最为强大的两个敌人。九山十八寨和八大王已经开始接触了。
也就是说，接下来他很有可能要面对史无前例的大规模作战。
虽然王烨并不认为，自己会在下一次的大战之中战败。但是毫无疑问的，如果王烨不做好万全的准备，万山堡一定会蒙受巨大的损失。
王烨首先要确保的，就是万山堡自身的安全，然后才能去考虑如何更好的消灭敌人。于是，一个王烨已经酝酿许久的计划终于是可以实行了。
王烨决定要为万山堡建设两座卫星城。之前的黑山营和绝户寨，王烨早就已经打算要把它们建设成为两座小城堡了。
而且，万山堡自己还要进行进一步的建设。在城区面积不变的情况下，用砖石把堡墙加高、加固、加厚。
不仅如此，在外围的农田之中王烨也要修建岗哨、箭塔，以及一些栅栏、土墙之类的防御设施。
王烨的目标是要将万山堡从一座小城堡，建设成一座拥有完善的基础设施，以及完备的防御体系的山城。
到了那个时候，万山堡就可以改名为——“万山城”了。而作为万山城的两大附属卫星城，黑山营和绝户寨，就可以改叫黑山堡和忠义堡了。
不仅如此，为了加强三座城堡之间的联系，王烨还要修建两条道路。
事实上，王烨一直在为修路做着准备。万山堡的建设一直离不开木材。
这段时间以来，王烨带领万山堡居民们所砍伐的，都是通往黑山营和绝户寨路上的树木。
也正是因为这样的原因，王烨在同八大王决战的时候，他的部队才能快速赶到战场。
而且，之前在同九山十八寨战斗的时候，王烨就曾经往山路上浇过草木灰水泥。
那时候王烨虽然是出于军事目的这么做的。但是，在那一战过后，王烨又优化了一下这种“土水泥”的制造工艺。
经过验证，王烨已经可以肯定，万山堡制造的草木灰水泥是能够用来铺路的。
当然了，万山堡的水泥路，想像现代的水泥路那样承受重型机械的重量是不可能了。
但是，承受古时候的人力、畜力车还是没有问题的。
在建设的过程中，王烨生产了大量的水泥和砖石。然后，在新居民的帮助下，他每天都要往黑山营和绝户寨之中运送大量的物资。
万山堡这一次的生产建设规模，要远超过之前的任何一次。现在已经入冬了，因为气候的原因，王烨暂时不用担心自己的敌人。
王烨就是要在深冬到来之前，完成对万山堡的改造。一旦万山堡改造完毕，再挺过明年的春播，那就说明万山堡已经彻底的在这个世界站稳脚跟了。
那时的自己虽然算不上是一方诸侯，但是在这个世界上也能算是一号人物了。
当然了，这么强大的人力资源，王烨不可能只用来进行生产建设。
理所当然的，王烨也要让新来的青壮加入到万山堡的部队之中。
而且在吸纳这些人，加入到自己部队的同时，王烨还要对现有的军事制度进行改革。
王烨最先要做的，就是引入常备军的概念。王烨要开始培养第一批职业军人了。
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